食藥監總局：嬰幼兒奶粉監管要源頭嚴控 違法嚴懲

2月27日，國務院食安辦主任、國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉指出，嬰幼兒配方乳粉質量安全問題始終是監管重中之重，從源頭、生產、出廠到銷售實行全過程嚴格監管，會嚴肅查處嬰幼兒配方乳粉假冒品牌的違法犯罪行為。

2月27日，國務院食安辦主任、國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉指出，嬰幼兒配方乳粉質量安全問題始終是監管重中之重，從源頭、生產、出廠到銷售實行全過程嚴格監管，會嚴肅查處嬰幼兒配方乳粉假冒品牌的違法犯罪行為。

國務院新聞辦今日舉行新聞釋出會，畢井泉介紹食品藥品安全監管工作情況。有記者問：“嬰幼兒乳製品奶粉一直是牽動大家神經的關鍵部分。目前內地的嬰幼兒奶粉從備案制轉成註冊制，有很多評論認為，這會對行業有一次大的洗牌，不知道畢局長如何看這個問題?另外，下一步食藥監局在嬰幼兒奶粉方面如何監管? ”

畢井泉表示，嬰幼兒配方乳粉是嬰幼兒在由於種種原因缺乏母乳餵養的情況下的替代品，所以它直接關係到嬰幼兒的發育和健康，歷史上曾經有過慘痛的教訓。嬰幼兒配方乳粉質量的安全問題始終是食品監管的重中之重，從源頭、生產、出廠到銷售實行全過程的嚴格監管。

一是源頭嚴控。我們鼓勵嬰幼兒配方乳粉的生產企業自建奶源基地，不能自建奶源基地的要有穩定而且定期稽核的原料供應渠道。落實原輔料進廠批批檢驗的責任，從源頭上保障嬰幼兒配方乳粉的質量安全。

二是過程嚴管。企業要嚴格生產環境、裝置執行狀態和裝置執行過程的管理，企業要對出廠的嬰幼兒配方乳粉的產品進行全專案的批批檢驗，企業要建立生產經營全過程的追溯體系和產品跟蹤評價規範。2014年到現在，食藥總局開展了60次嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全生產規範體系檢查，並向社會公開檢查結果，對發現的缺陷要求企業限期整改。

三是產品嚴檢。我們在企業出廠全專案批批檢驗的基礎上，監管部門也開展對嬰幼兒配方乳粉的專項監督抽樣檢驗，堅持“月月抽檢、月月公開”，實現了生產企業和檢驗專案兩個全覆蓋。

四是違法嚴懲。對監督抽檢發現的不合格產品及其企業，監管部門立即採取措施下架召回、停產整改，嚴肅查處嬰幼兒配方乳粉假冒品牌的違法犯罪行為。

畢井泉指出，總體上看，我們國家的嬰幼兒配方乳粉質量安全水平是在穩步提升的，2016年嬰幼兒配方乳粉共抽檢2532批次，檢出不合格的樣品32批次，佔1.3%，這裡不符合食品安全國家標準存在安全風險的不合格樣品有22個批次，佔0.9%;不符合包裝制、包裝標籤明示值，但不存在食品安全風險的不合格樣品有10個批次，佔0.4%。檢出問題的基本上都是中小企業，所以這些嬰幼兒配方乳粉大型生產企業基本上沒有檢出不合格的樣品。

畢井泉介紹，根據食品安全法的有關規定，食藥總局啟動了嬰幼兒配方乳粉的註冊工作，這是針對我國嬰幼兒配方乳粉特殊食品和狀況採取的特殊監管措施，重點是整治品牌和配方過多，標籤不當標註和廣告不當宣傳的問題。嬰幼兒配方乳粉功能聲稱必須要經過科學實驗的證實，禁止明示或者暗示諸如益智、增強免疫力等虛假宣傳。