廣州暫停試點棄嬰島 接收棄嬰數量遠超負荷

昨天下午，廣州市“嬰兒安全島”試點工作情況通報會告知，在“嬰兒安全島”試點48天之際，廣州市暫停其使用，重新使用時間另行通知。

廣州棄嬰島是全國25個試點中首個叫停。主要原因是短時間內接收棄嬰數量已經超出了福利院承受的極限，需要暫停試點進行總結，並做好已接收嬰兒的防疫、分流等工作。

　　扛不住了

　　48天接收262名棄嬰

根據廣州市社會福利院院長徐久16日披露的情況，設立於該院的“嬰兒安全島”於今年1月28日投入使用，截至3月16日，共接收棄嬰262名，全部患有不同程度的疾病，“接收棄嬰數量遠超過開展試點工作的其他城市同時期的接收數量。”

廣州暫停試點棄嬰島 接收棄嬰數量遠超負荷

徐久表示，廣州市社會福利院的居室、床位、人手和隔離設施等均已無法滿足棄嬰數量快速增加的要求，暫停試點後，將重點做好棄嬰的護理、治理和分流、收養工作。

“希望大家瞭解福利院目前面臨的真實困難。”徐久對記者表示，“我們現在臨時‘閉島’，既是為了將已入院的孩子照顧好，也是為了日後更好地做好安全島相關工作。”

據介紹，廣州市社會福利院設有床位1000張，目前收留撫養的孤殘兒童和青年已達到2395人，其中院內集中供養超過1100人。而開始“嬰兒安全島”試點以來，福利院每個班組養育兒童的人數已經從50餘人猛增至80餘人甚至近百人。

　　再發現島外棄嬰

　　報警處理

廣州嬰兒安全島試點近50天，共接收棄嬰262人，存活率91.22%，其中男嬰148人，女嬰114人，大多患病，腦癱、唐氏綜合徵、先天心臟病居前三位。

徐久表示，暫停試點後，廣州市福利院只接收公安部門送達的棄嬰，如再發現嬰兒安全島外棄嬰，將報警處理。

廣州市民政局局長莊悅群也向記者強調：“這次是暫停‘嬰兒安全島’對外界開放，而不是停止整個工作。條件成熟的情況下，我們會適時重開。”

　　10省市建25個棄嬰島

　　試點差異很大

自2011年6月至今，河北、天津、內蒙古、黑龍江、江蘇、福建等10個省區市已建成25個棄嬰島並投入使用，還有18個省區市正在積極籌建棄嬰島或棄嬰觀察救治中心。我省杭州、溫州和衢州也是籌備試點城市，杭州的棄嬰安全島將設在市兒童福利院位於花塢路的西門邊，預計6月底完成。

而從接收棄嬰的人數上來看，已建成的25個棄嬰島試點之間差異很大。

例如，最早開展試點的石家莊市在兩年半的時間裡接收棄嬰約180人。內蒙古烏蘭察布市兒童福利院於2013年4月開展試點，至2014年2月僅接收4名棄嬰。廣州在一個半月試點時間接收了超過200名棄嬰，遠超過其他城市同期數量。專家認為，交通條件便利、人口流動頻繁、醫療資源集中是出現差異的主要原因。

“從各地的經驗來看，試點工作總體順利，‘嬰兒安全島’的設立是社會文明進步的標誌。”莊悅群說，“試點中還有一些問題，需要通過不斷總結經驗、完善救助措施、均衡推進、綜合配套改革來逐步解決。”

　　民政部長：

　　棄嬰島利大於弊

棄嬰島是兒童福利機構保護棄嬰生存權利的一次嘗試與探索。通常情況下，棄嬰島設在兒童福利機構門口，島內設有嬰兒保溫箱、延時報警裝置、空調和兒童床等。島內接收嬰兒後，延時報警裝置會在5至10分鐘後提醒福利院工作人員到島內察看棄兒，儘快將嬰兒轉入醫院救治或轉入福利院院內安置。

我國第一個棄嬰島於2011年6月1日在河北省石家莊市社會福利院設立。民政部副部長竇玉沛曾在國務院新聞辦的新聞釋出會上表示，在我國，遺棄嬰兒屬於違法行為，也為社會道德所不容。設立棄嬰島，正是基於生命至上、兒童權益優先的原則，與刑法打擊棄嬰犯罪也是並行不悖的。

近日，在出席十二屆全國人大二次會議的民政部長李立國接受記者採訪時坦承，決定試點棄嬰島時就預判到有風險，但這是一個勇敢嘗試，利大於弊。民政部將不斷跟蹤棄嬰安全島的情況，及時進行分析判斷，要經過比較充分的試點、試行，才能做出符合兒童利益原則，符合現階段社會道德、社會管理原則和規則要求的結論，“一言以蔽之，還要再試一段時間，目前下結論，為時還早。”